שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 2

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 2

אשר התקיימה ביום ראשון 13.1.2013 בשעה 15:30

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

אלי ברכה, ראש המועצה

יוסי גבעון – אודים יעקב שקד – גליל ים

טבלה מעוצבת

אהוד רפפורט – ארסוף עידן שחם – יקום

דני מנהיים – ארסוף קדם גדי מחלב – כפר נטר

יוסי תאט- בית יהושע רמי דור – רשפון

יוסי הס – בני ציון מאיר דור – שפיים

תומי שני – בצרה פבלו לם – תל יצחק

ערד סלוצקי –געש

מוזמנים:

הילה טרייבר , מזכיר מועצה

דורון כהן , גזבר המועצה

אורלי רזניקוב ,מבקרת המועצה

עו"ד ישראל נשבן יועץ משפטי

לא הגיעו:

יוסי תאט –בית יהושע , אנדי וולף- חרוצים

על סדר היום:

.1 מינוי ועדות המועצה ודירקטורים לתאגידים

.2 דיון בבחירת סגן ראש מועצה

.3 אשראי לזמן קצר – החלטה

.4 מיסי ועד מקומי 2013

.5 האצלת סמכויות רכש למנהלי המחלקות – החלטה

מחוץ לסדר היום :

א. העלאת נושא תב"רים לסדר יום מליאה נוכחית וקביעת תב"רים כנושא קבוע על פי מידת הצורך בדיוני

המליאה.

בעד- פה אחד

הוחלט :

לאשר את הצעת ההחלטה.

ב. חבר המליאה יוסי תאט נשבע אמונים לפי סעיף 35 ג' לפקודת המועצות.

.1 מינוי ועדת המועצה ודירקטורים לתאגידים:

ראש המועצה הסביר את הרציונאל בחלוקת החברים לועדות שמתבסס על התמחות וחלוקה

הוגנת בנטל הועדות לפי תדירות ההתכנסות הועדות. התקיים דיון סביב נחיצותה ותפקידה של

ועדת ההנהלה והובהר כי זוהי ועדת חובה במועצה אזורית, חוסר ההיעילות של דיוני הנהלה

בפורום רחב, תפקידה של ועדה חקלאית.

בנוסף התנהל דיון סביב תפקודה של החברה למיחזור, שאלת ניגוד הענייניים המובנה בנציגות

חברי המליאה בדירקטוריון החברה , האפשרות לצרף את תל יצחק שהמאגר נמצא בתחומה

כמשקיפה בחברה למחזור, משמעותה של ועדת הביקורת וחשיבותה לתפקוד התקין של המועצה.

רצ"ב טבלה של ועדות המועצה :

שם הועדה חברים נציגי ציבור בעד נגד נמנע הוחלט

טבלה מעוצבת

הנהלה אלי ברכה – יו"ר פה אחד לאשר

יוסי תאט

יוסי גבעון

גדי מחלב

ערד סלוצקי

דני מנהיים

איכות אהוד רפפורט – ין"ר סוזן רובינשטיין – בצרה פה אחד לאשר

הסביבה דני מנהיים

אנדי וולף אריה נינו – בית יהושע

גדי מחלב

מאבק בנגע מאיר דור – יו"ר הילה אפרון – חרוצים פה אחד לאשר

בסמים רמי דור

חברה אלי ברכה – יו"ר פה אחד לאשר

כלכלית תומי שני

יעקב שקד

חברה אלי ברכה – יו"ר פה אחד לאשר

למיחזור יוסי הס

יוסי גבעון

ועדת תומי שני –יו"ר פה אחד לאשר

בטחון

ועדת יוסי גבעון – יו"ר פה אחד לאשר

ביקורת יוסי הס

דני מנהיים

חקלאית אלי ברכה – יו"ר גדעון כהן – רשפון פה אחד לאשר

עידן שחם אורי קסטכר – בני ציון

דני מנהיים אלון פוטש – שפיים

יוסי גבעון

מכרזים מאיר דור – יו"ר פה אחד לאשר

יוסי הס

אנדי וולף

יוסי תאט

פבלו לם

הנחות אנדי וולף- יו"ר פה אחד לאשר

ארנונה יעקב שקד

ועדת ערר עו"ד אריה כהן – יו"ר פה אחד לאשר

אלין דגן

עליזה כץ

מילגות מאיר דור שרה דרורי- רשפון פה אחד לאשר

מנהלת מחלקת חינוך

מנהלת מחלקת רווחה

מזכיר המועצה – יו"ר

.2 דיון בבחירת סגן ראש המועצה:

ראש המועצה ביקש להפסיק את ההקלטה בשל צנעת הפרט.

התנהל דיון סביב הנחיצות של סגן ראש מועצה , מהות התפקיד, היקף המשרה והיקף השכר,

היועמ"ש הסביר את דרך בחירת סגן ראש המועצה ואת מעמדו.

האצלת סמכויות :

סגן /ממלא מקום

עבודה עם קבלנים בתחום התשתיות

נציגות באיגודי ערים

תיאומים בין קבלנים , משרדי ממשלה וחברות ממשלתיות

אחריות על שפע וחזות המועצה.

הצעת החלטה:

למנות את מאיר דור כסגן ראש מועצה ב- %100 משרה ב- %60 משכר בכירים (נכון ליום ה-

21.1.2012 - 19,000 ₪) והתנאים הנלווים.

הצבעה :

בעד – פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה.

.3 מיסי ועד מקומי :

גזבר המועצה הסביר כי נדרש אישור מליאה לכל ישוב בנפרד. האישור הוא פורמאלי בלבד.

ישוב תעריף 2013 תעריף 2012 בעד נגד נמנע הוחלט טבלה מעוצבת

כולל עידכון צפוי

%2.3

אודים 15.48 15.13 10 1 לאשר

בית יהושע 19.37 18.93 10 1 לאשר

בני ציון 12.03 11.76 10 1 לאשר

בצרה 19.93 19.48 10 1 לאשר

גליל ים 5.39 5.27 10 1 לאשר

געש 10.69 10.45 10 1 לאשר

יקום 11.55 11.29 10 1 לאשר

כפר נטר 11.68 11.42 10 1 לאשר

רשפון 11.01 10.76 10 1 לאשר

שפיים 5.39 5.27 10 1 לאשר

ארסוף 28.89 28.24 10 1 לאשר

.4 האצלת סמכויות למנהלי המחלקות בתחום הרכש

מזכיר המועצה הסבירה שעל מנת לייעל את עבודת המועצה יש להאציל לגזבר המועצה , למזכיר

המועצה ולמנהלי מחלקות , הנדסה, חינוך ורווחה סמכות לחתום על הזמנות רכש בסכום של עד

2000 ₪ לפני מע"מ. רצ"ב פניית הגזבר המהוה חלק בלתי נפרד מהפרוטוקול.

גזבר המועצה ומזכיר המועצה הבהירו כי נוהל זה אינו מבטל נהלי רכש אחרים אשר קיימים

במועצה וכי יובהר למנהלי המחלקות נושא איסור על פיצול ההזמנות .

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת לגזבר המועצה להסמיך את: מזכיר המועצה, מהנדס המועצה, מנהלת

מח' חינוך ומנהלת מח' רווחה, לחתום בשמו על הזמנות להתקשרות אד-הוק לצורך רכש טוהין

ושירותים בלבד וזאת להזמנות עד סכום של 2000 ₪ (לפני מע"מ) סכום זה יהיה פטור לסכום

הפטור מועדת רכש ויתעדכן בהתאם.

הצבעה:

בעד – פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת החלטה.

.5 אשראי לזמן קצר – החלטה

גזבר המועצה הסביר כי מידי שנה המועצה מבקשת מסגרת אשראי שנתית בהיקף של 2 מיליון ₪.

מתוך כוונה לחסוך בעמלת אשראי ומכיוון שהמועצה אינה נזקקת בד"כ לשימוש בכל המסגרת

המאושרת. בד"כ המועצה מפעילה רק כ-100 אש"ח אשראי .

הצעת החלטה :

אישור קו אשראי לזמן קצר על סך 2 מיליון ₪ מבנק לאומי.

הצבעה:

בעד – פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה.

.6 תב"רים:

עידכון מס' תקציב הגדלה תקציב פרטים בעד נגד נמנע הוחלט טבלה מעוצבת

תב"רים תב"ר מאושר לאישור פה

אחד

א שיפוץ 749 עידכון מקורות פה לאשר

ב"ס מימון: אחד

500 500

חובב הקטנת קרנות

מועצה 140

תוספת משרד

החינוך 140

נגישות

ב שיפוץ 741 התאמת פה לאשר

תיכון נגישות ליקוי אחד

2,000 90 2,090

איזורי שמיעה

מימון: משרד

החינוך

ג גן ילדים 751 השלמת פה

רשפון עבודות ההקמה אחד

300 757 1,057

מקורות: 757

משרד החינוך

ד תב"ר 753 מקורות: פה לאשר

חדש משרד החינוך אחד

51

החלפת

גגות

אסבסט

בגנ"י

.7 נושאים לסדר יום מליאה הבאה :

נושא בעד נגד נמנע הוחלט טבלה מעוצבת

שיקום כביש פנימי בצרה פה אחד לאשר

תביעת חלף השבחה פה אחד לאשר

אישור שכר בכירים פה אחד לאשר

עדכון על התדמות מיחשוב פה אחד לאשר

הועדה לתכנון ובניה

.8 עדכון ראש המועצה :

בתקופותו של ראש המועצה הקודם , אהרון בז'רנו ז"ל הסתבר שממ"י צריך להעביר %10 חלף דמי

השבחה ולא מעביר את הסכומים הנדרשים לכל הרשויות. הרשויות המקומיות בעזרת מומחים

שונים התאגדו לתביעות משפטיות נגד ממ"י .

נוצרו 4 קבוצות:

א. חוף השרון בייצוג של אפריים מרגלית ועו"ד בלוזר עמי.

ב. עיריית ת"א

ג. רשויות המיוצגות על ידי רו"ח מקלר.

ד. קבות המיוצגת על ידי משרד הרצוג פוקס נאמן.

ההליכים המשפטיים שהחלו בתביעה של 6 מיליארד שקל , הסתיימו בפסק דין של בית המשפט המחוזי

ובהצעת פשרה של 850 מיליון ₪. שלושת הקבוצות ,מסכימות לפשרה ,אבל חוף השרון בהיותה מועצה

אזורית צריכה להתייחס לעתיד. בהסכם הפשרה הוכנס סעיף , מה שהיה הוא שיהיה- פירושו של דבר שרק

הסעיפים שבעבר התקבל עליהם חלף דמי השבחה יקבלו גם בעתיד. כלומר על בניה כתוצאה מהחלטות 979

ו1155 , המתייחסות להרחבות חדשות במושבים, לא יתקבלו כספי השבחות ממ"י. ראש המועצה הבהיר כי

כספי החלף השבחה הם הכספים היחידים שיהיו זמינים למועצה, בעת ההרחבות העתידיות, ליצירת

תשתיות כגון: מבני חינוך, כבישים, מדרכות, מבנים וגנים ציבוריים.

רשמה: הילה טרייבר

הישיבה הסתיימה בשעה 18:30

אלי ברכה

ראש המועצה